Public Forum

The 86th Texas Legislature passed Senate Bill 18 (SB 18), 通过将校园的某些部分转变为传统的公共论坛而不是有限的公共论坛，从而保证公众成员在公立大学校园内自由地进行表达性言论. 它还包含了与校园表达活动有关的各种要求和禁止. 新法律的主要作用是允许任何人在该州公立大学校园的公共户外区域从事言论自由活动. 它允许大学继续规范时间, 言论自由活动的地点和方式——只要这些规则是内容中立的，不管说话者的观点如何，都适用.

新法律要求大学对学生进行纪律处分, 干涉他人言论自由活动的学生组织和教职员工. UT的政策还规定，如果员工违反新法律的规定，将受到纪律处分.

The law, effective Sept. 1, 2019, gives universities until Aug. 1, 2020, to finalize specific rules for implementation. 德克萨斯大学奥斯汀分校目前推出的临时政策和程序将在2020年最终确定，并建议由德克萨斯大学系统评议委员会批准.

该法律将大学的公共户外区域转变为传统的公共论坛，允许任何人——不仅仅是学生, 教职员工或受邀嘉宾-在那里行使言论自由, 只要他们的活动是合法的，不破坏校园的功能. 并不是所有的校园户外空间都是公共户外区域的一部分. 这所大学在规定中定义了公共户外区域.

公共户外区域是指校园内大部分的户外开放空间. 它不包括用于教育或研究功能的户外校园空间, or for university events, on either a permanent or temporary basis.

个人或团体在公共户外区域进行表达活动不需要预约，自发的表达活动可能发生在未使用的区域. However, 一旦一个人或一个团体在公共户外区域预留了一定的空间进行表达活动, 此时，其他个人或团体不可使用或预订. In addition, when outdoor space is being used, even on a temporary basis, for university business or events, an educational or research function, 它不是公共户外区域的一部分，可用于他人的表达活动. Link to rule defining common outdoor area 13-104 (2). 这可能包括一些体育比赛和文化活动.

On Texas football game days, 达雷尔·K皇家德克萨斯纪念体育场周围的大学部分区域是专门为这次大学活动保留的，而不是用于表达活动的公共户外区域的一部分. However, 在这些活动期间，校园户外区域的其他部分可以用于表达活动. At other times, when no university event is taking place in that space, 这些相同的区域可作为公共户外区域的一部分使用.

Yes. For example, 布兰顿艺术博物馆保留了一个户外广场和艺术花园，这是博物馆游客体验的无缝组成部分. 该区域包括安装和通过景观与公共室外区域的视觉分离. Also, 大学的一些建筑和宿舍楼有天井区，保留给居民使用. 戈德史密斯大厅和克朗凯特广场的庭院区域以及德克萨斯联合和鲍尔斯学生活动中心外的庭院区域被认为是这些建筑的延伸，不属于公共户外区域的一部分.

UT Austin has always protected free speech, 与校园社区成员和受邀嘉宾分享广泛的意见，并在课堂上进行激烈的思想交流. 这些保护的力度保持不变，并源于美国宪法第一修正案.S. Constitution. 它们现在扩展到普通公众，他们被允许进入校园的公共户外空间，而无需受到校园组织或附属机构的邀请.

言论自由意味着所有的观点都有表达的空间——即使是那些可能冒犯他人的观点, hurtful or wrong. 德克萨斯大学的社区成员听到他们不喜欢的词语时，可以自由地用自己的话来回应, 但他们必须始终尊重所有发言者分享观点的权利.

如果有人认为他们在任何情况下都面临暴力或迫在眉睫的身体伤害, 第一个行动应该是拨打911并与UTPD联系.

是的，只要他们的活动是合法的，不破坏校园的功能. All university rules regarding the time, 表达性活动的地点和方式——比如限制扩音和禁止使用棍棒和明火——适用于信誉电子游艺官网大学社区成员和普通公众.

Yes. In keeping with the U.S. Constitution, the law allows the university to regulate the time, 言论自由活动的地点和方式——只要这些规则是内容中立的，不管说话者的观点如何，都适用. All previous university “time, “场所和举止”规则仍然有效，并将扩展到来到校园的普通公众.

A full list of rules can be found in Chapters 10 and 13 of the University’s Institutional Rules. Some of the specific measures:

• 任何时候都需要预约使用扩音器
• During weekday business hours, 扩音器只能在指定的时间和指定的区域使用，并需事先预订. (link to map)
• 允许的表达活动不允许使用棍棒或警棍, including metal, plastic or wood poles affixed to signs.
• Open flames are prohibited on campus.
• 社区成员和游客不能用口罩遮住自己的脸.
• 社区成员和访客必须在所有大学建筑的入口和周边留出10英尺的间隙.
• 一般公众不得在校园建筑物上悬挂标志或横幅, landscaping, hardscape, or trees.  校园社区成员可以通过学生主任申请在大学有限的公共论坛上使用临时横幅空间.
• Commercial solicitation is prohibited.

Yes.  市民如欲预留户外公共地方或扩声区，可向 reservepublicforum@austin.kfmodem.com.

Yes. During weekdays, 扩音器只允许在指定区域由个人或团体提交申请并获得许可. 这些空间是公众可以使用的公共户外区域的一部分. 在这8个地区中，有6个可容纳100人以上. This map 包含每个区域的位置、工作日时间限制和占用限制.

After 5 p.m. or on weekends, 在所有公共户外区域，经申请并获得许可的个人或团体都可以使用扩音器.

学生教务处负责管理这些地区的预订.  UT社区成员将继续使用过去可用的相同流程，通过学生主任提供的表格预订这些空间.  Members of the public may reserve space by emailing reservepublicforum@austin.kfmodem.com.

No. The new law applies only to common outdoor areas. 大学建筑是供校园社区成员和受邀客人使用的.

The outside walls and surfaces of university buildings or structures; walls or surfaces connected to a university building; and spaces dedicated to temporary outdoor banners or exhibits are not part of the common outdoor area so are not available to the public for their use.

希望对违反新法律的行为提出申诉的学生可以通过电子邮件向大学合规和道德热线举报 hotline@compliance.kfmodem.com. If anyone feels physically threatened in any situation, 第一个行动应该是拨打911并与UTPD联系.

信誉电子游艺官网大学奥斯汀分校绝不容忍非法干涉他人行使言论自由的行为. Students, 干涉他人言论自由活动的学生组织和教职员工将受到纪律处分 13-1202. 妨碍他人言论自由的公众人士可能会受到非法侵入的刑事指控, arrest, or other lawful measures.

No. Commercial activities are expressly prohibited.

Student, 教职员工组织、学术和行政单位可以通过预约程序在校园内悬挂横幅和展示展品. 这种表达活动被认为是大学教育使命的一部分，仅为大学社区成员保留. 为“临时横幅空间”和“临时展览空间”留出的空间是大学有限的公共论坛的一部分，不对公众开放.